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兵团综合配套改革影响几何?
来源:   发表于:2018-9-3
      2018年新疆生产建设兵团全面深入推进团场综合配套改革,管理和经营分开,师一级棉麻公司组建产业集团,通过产权制度改革整合团场轧花企业,推进市场化改革。团场生产经营与产业相关的方面,一是全面取消“五统一”,改革后团场职工种什么、买谁的农资、把农产品卖给谁,都由职工说了算,职工享有充分的经营自主权。二是土地确权颁证。改革后职工将获得一定数量土地的经营权,该经营权到职工退休终止。土地经营权可按照相关规定在团场内部流转。
       改革的目的是焕发兵团市场化活力。目前兵团团场收购经营主体,即轧花企业已经全面完成移交工作,为新年度收购做准备。由于是改革第一年,各个师的情况并不完全一样,步子快的,租赁、拍卖部分生产线,在取得一定租赁收益保障的同时,减少管理成本。多数师一级棉麻公司尚未有大的动作。
       由于是改革第一年,会给市场带来怎样的影响目前还不确定。信息网根据多方了解预估,建议兵团改革对新年度市场的影响需要关注以下几个方面:收购方面:职工拥有的交售自主权,收购企业自主定价,尽管还是在兵团体系内流转,但的流通范围大大加强,不排除会出现和地方一样的抢收并抬高价格的可能。
      收购加工层面的竞争:今年租赁师团的生产线的内地企业不少,师一级轧花企业竞争的局面恐不可避免,收购价格上存在较大区域差异有难度,拼的就是加工技术水平、经营模式等,从长远看,有助于加快兵团棉花经营的市场化进程。销售定价策略:新疆兵团往年销售价格统一,并成为新疆棉花定价之锚。今年是否还能延续或者一定程度上形成相对统一的定价策略,目前还未可知。缺了这个定价标尺,新疆棉花销售会出现怎样的变化,是否会有较大波动,拭目以待。
       生产和质量的长期影响:团场综合配套改革后,2019年种植情况存在不确定性。在当前目标价格改革的大环境下,新疆棉花比较收益相较其他作物优势明显,棉花种植面积有望保持相对稳定,甚至可能继续明显增长;那未来呢?此外,兵团因体制产生的生产优势、质量优势、规模化优势等,能否在未来的改革进程中发扬光大,尚需时间检验。
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